然而，颍川郡是曹操重点防守的区域，再加上陈国和梁国这样的郡国毗邻兖州，都被曹操控制，不好攻打。关键是周瑜掌握的汝南郡和沛国，曾经都是荒凉之地，粮草不足，所以周瑜的重心，一直在发展地方。
这些年，致力于恢复生产，数年时间过去，周瑜治下的汝南郡和沛国，即便只有两个辖区，可是周瑜借助豫州境内的水脉网络，引入造纸的生产线，也把票号引进来，以及其它的商业，周瑜都在鼓励。
周瑜又鼓励农耕，使得汝南郡和沛国发展极好。
地方上，民心安定。
每一年的豫州人口清查，都在提升，人口在一点点的稳步提升。
实际上，稳定是人口恢复的一个大前提。
三国时期的汝南和沛国这些地方，为什么难以发展，是因为作为战争的前沿阵地，曹操从来没有想过发展这些地方，都是直接把地方上的人口迁走，带回自己的辖区去耕种。
不能说曹操的做法错误，因为你不把人口掠走，就容易被敌人掠走。即便种了地，等收割的时候，也容易帮了敌人，曹操不带走人，就等于是资敌，只能带走大批的人口。
这就形成了恶性循环，汝南郡、沛国以及江淮这些前沿地方，根本发展不起来。
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